Borrador de Ley de Eficiencia Energética y Energías Renovables

El diario El País ha tenido acceso al borrador de la Ley de Eficiencia Energética y Energías Renovables que está redactando el Gobierno de España. A grandes rasgos, estas son las medidas más destacadas:

• OBJETIVOS GENERALES. En 2020 el 20% de la energía consumida en España deberá ser de origen renovable. En 2010 , el 10% de los combustibles deberán tener un origen verde.

• AHORRO ENERGÉTICO EN EDIFICIOS. Quizás lo más novedoso. La Ley establecerá la obligación de que cada edificio cuente con un gestor energético que hará un seguimiento anual del consumo energético del edificio, proponiendo medidas de ahorro. En esta línea, los equipos del edificio deberán programarse para reducir su consumo, las luces comunitarias deberán disponer de sistemas de detección de presencia para su encendido, así como un sistema que regule su consumo con el fin de aprovechar la luz natural. Los edificios más antiguos y peor aislados podrían alcanzar a reducir su consumo hasta un 60%.

• REDUCCIÓN DE LA "ILUMINACIÓN AL CIELO". La iluminación de las calles se restringirá a las zonas que se quieran iluminar y reducirán la "iluminación hacia el cielo", que además de ser un desperdicio energético genera contaminación lumínica.

• ARQUITECTURA Y URBANISMO BIOCLIMÁTICO. La Ley apuesta claramente por el diseño bioclimático -aunque no la llame expresamente así-, tanto de edificios como de urbanizaciones, de manera que permitan alcanzar mayores soleamientos, reducir el consumo en calefacción y refrigeración, etc. Una orientación correcta permite reducir el gasto energético.

• PLANES DE MOVILIDAD. Las ciudades de más de 25.000 habitantes deberán redactar planes para favorecer el transporte público, que deberán ser incorporados en los planes urbanísticos. En este punto cabe la posibilidad de que se trate la posibilidad de instaurar peajes en vías como medida disuasoria del uso del transporte privado en beneficio del público.

• MOVILIDAD LABORAL. Las empresas y polígonos de más de 200 trabajadores deberán disponer de planes de transporte que favorezcan el transporte público/colectivo/compartido, el acceso peatonal y en bicicleta, tanto de empleados como de clientes y visitantes.

• CONDUCCIÓN EFICIENTE. Las autoescuelas deberán enseñar a conducir eficientemente tanto en los cursos para obtener el carné de conducir, como para recuperar puntos perdidos. Incluso podría incluirse en la enseñanza educativa. Conducir eficientemente puede llegar a suponer un 20% de consumo de combustible.

• AHORRO EN EL SECTOR PÚBLICO. La Administración debe alcanzar un ahorro en su consumo energético del 9% en 2010 y del 20% en 2016. Los edificios públicos deberán tener un gestor energético y cada plan de la Administración deberá llevar una memoria energética.

Me surgen algunas preguntas: ¿Los gestores energéticos controlarán sólo el consumo de las instalaciones comunes de los edificios o también el de cada vivienda?, ¿se exigirá a esos gestores disponer de un determinado título, certificado o carné que acredite una formación adecuada?, ¿reducir la iluminación de las calles afectará a la seguridad ciudadana?, ¿los ciudadanos aceptarán la imposición de peajes "verdes" o el precio del combustible ya es un incentivo suficiente para usar el transporte público?....

Me parece interesante el desarrollo de planes de movilidad (que muchos colectivos llevan exigiendo a las administraciones locales y regionales desde hace años) y su incorporación al planeamiento. Ahora bien, resulta novedoso la posible obligación de incorporar memorias energéticas en los planes de las administraciones públicas. Donde sería muy interesante sería en los planes de ordenación del territorio, pues son los que definen la implantación de centrales energéticas, la evolución del sistema viario, el fomento de determinados medios de transporte, el crecimiento y/o la densificación de los núcleos urbanos... y en general, reparten usos en el territorio. Será interesante ver qué contenidos deberán tener esta memorias energéticas. Lo que sí es de esperar, a la luz de esta Ley, es una gran proliferación de empresas y profesionales (en general consultorías) especializadas en consumo energético.

Fuentes: El País / Portal del Medio Ambiente